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    2021年是中國(guó)十四五規(guī)劃的開局之年。目前中央及地方都相繼發(fā)布了十四五規(guī)劃建議，以明確下一個(gè)五年的發(fā)展方向。其中，《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》中與制造業(yè)有關(guān)的內(nèi)容包括，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、加快數(shù)字化發(fā)展等。此外，各地發(fā)改委近期也頻繁調(diào)研制造業(yè)，規(guī)劃“十四五”制造業(yè)發(fā)展藍(lán)圖。

    2020年10月29日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議通過了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，提出“堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，堅(jiān)定不移建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力?！标P(guān)于制造業(yè)發(fā)展，《建議》中提出“保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基。堅(jiān)持自主可控、安全高效，分行業(yè)做好供應(yīng)鏈戰(zhàn)略設(shè)計(jì)和精準(zhǔn)施策，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級(jí)”；“加快壯大新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保以及航空航天、海洋裝備等產(chǎn)業(yè)”，“推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸”；“推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合”等。

    目前已有浙江、湖北、海南、江西、四川、吉林等多個(gè)省份相繼出爐地方“十四五”規(guī)劃建議，振興先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，成為各地“十四五”規(guī)劃方案的重頭戲。比如，圍繞發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，浙江提出，實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群培育升級(jí)行動(dòng)，打造數(shù)字安防、汽車及零部件、綠色化工、現(xiàn)代紡織服裝等萬億級(jí)世界先進(jìn)制造業(yè)集群；湖北提出，發(fā)揮汽車整車產(chǎn)能和零部件配套優(yōu)勢(shì)，打造萬億級(jí)汽車產(chǎn)業(yè)集群；黑龍江也提出，健全振興先進(jìn)制造業(yè)政策體系，加快培育先進(jìn)制造業(yè)萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方向，是培育發(fā)展新動(dòng)能的重要發(fā)力點(diǎn)。基于此，湖北提出，集中力量建設(shè)集成電路、新型顯示器件、下一代信息網(wǎng)絡(luò)、生物醫(yī)藥等四大國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，打造“光芯屏端網(wǎng)”、大健康等具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的萬億產(chǎn)業(yè)集群；江西將推動(dòng)移動(dòng)智能終端、半導(dǎo)體照明、數(shù)字視聽等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域取得新突破，打造萬億級(jí)京九（江西）電子信息產(chǎn)業(yè)帶。

    此外，2020年底，國(guó)家改委圍繞制造業(yè)重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行密集調(diào)研，釋放了三大信號(hào)，主要體現(xiàn)在基礎(chǔ)、創(chuàng)新和融合三大關(guān)鍵詞上。一是國(guó)家層面高度重視制造業(yè)的重要基礎(chǔ)作用，將會(huì)在制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的指引下加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。二是將加快推動(dòng)制造業(yè)的創(chuàng)新升級(jí)，高端裝備制造、新一代信息技術(shù)、生物、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在人才、技術(shù)、資本等領(lǐng)域的創(chuàng)新支持體系將更加完善。三是實(shí)體經(jīng)濟(jì)與第三產(chǎn)業(yè)的融合將得到更多政策支持，特別是與數(shù)字經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流等領(lǐng)域的深度融合具備較大的發(fā)展?jié)摿?，加快?gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局?？偟膩碚f，十四五時(shí)期中國(guó)制造業(yè)需要進(jìn)一步深化發(fā)展，從規(guī)?；圃臁⒅械投藘r(jià)格檔次走向行業(yè)或產(chǎn)業(yè)的頭部，推動(dòng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

    參考資料鏈接：

    制造業(yè)如何發(fā)展，第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)建議這樣說

    地方“十四五”產(chǎn)業(yè)布局路線圖密集浮現(xiàn)